Συνέλευση της Επιτροπής Ανταγωνισμού για την Εξαγορά της ΔΕΛΤΑ από την ALPHABET
Την Παρασκευή 6 Ιουνίου, η ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού θα συνεδριάσει με σκοπό να εξετάσει την αποκλειστική απόκτηση ελέγχου της εταιρείας «ΣΧΟΛΕΣ ΔΕΛΤΑ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» από την ALPHABET. Αν και η εισήγηση της Επιτροπής δεν είναι δεσμευτική, όπως επισημαίνεται στην ανακοίνωσή της, προτείνεται η απαγόρευση της συγκεκριμένης συγκέντρωσης.
Σύμφωνα με την εισήγηση, η διεξαγωγή της συγκέντρωσης ενδέχεται να επιφέρει σοβαρούς περιορισμούς στον ανταγωνισμό στις σχετικές αγορές, συγκεκριμένα στις υπηρεσίες επαγγελματικής κατάρτισης μέσω ιδιωτικών Σχολών Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΣΑΕΚ) που δραστηριοποιούνται σε γεωγραφικές περιοχές όπως η Αττική, η Θεσσαλονίκη και ο Βόλος. Η εισήγηση υπογραμμίζει την πιθανότητα δημιουργίας μιας δεσπόζουσας ή υπερδεσπόζουσας θέσης για τη νέα οντότητα στις ανωτέρω αγορές.
Επιπλέον, προτείνεται η επιβολή προστίμου στην ALPHABET για εκπρόθεσμη γνωστοποίηση της εν λόγω συγκέντρωσης, η οποία παραβιάζει τη νομοθεσία. Σύμφωνα με την ανακοίνωση, η Επιτροπή θα αποφασίσει με βάση τα δεδομένα της αποδεικτικής διαδικασίας και τις απόψεις των εμπλεκομένων μερών.
Η Επιχειρηματική Δραστηριότητα της ALPHABET
Η ALPHABET δραστηριοποιείται κυρίως στον τομέα της εκπαίδευσης, μέσω ορισμένων υποκαταστημάτων της. Μια από τις κύριες εταιρείες της είναι η «ΑΚΜΗ Μονοπρόσωπη Ανώνυμη Εκπαιδευτική Εταιρεία», η οποία προσφέρει υπηρεσίες επαγγελματικής εκπαίδευσης και διά βίου μάθησης μέσω της Σχολής Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης «ΙΕΚ ΑΚΜΗ», καθώς και του Κέντρου Δια Βίου Μάθησης «ΑΚΜΗ ΚΕΝΤΡΟ ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ».
Η ALPHABET δραστηριοποιείται επίσης μέσω της «ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΟ ΚΟΛΛΕΓΙΟ Ανώνυμη Εκπαιδευτική Εταιρεία», προσφέροντας αντίστοιχες υπηρεσίες εκπαίδευσης και κατάρτισης και εκμεταλλεύεται το ομώνυμο κολλέγιο καθώς και Κέντρο Διά Βίου Μάθησης.
Η Δραστηριότητα της ΔΕΛΤΑ
Αντίστοιχα, η ΔΕΛΤΑ προσφέρει υπηρεσίες επαγγελματικής εκπαίδευσης μέσω του ΙΕΚ ΔΕΛΤΑ 360 και του Κέντρου Δια Βίου Μάθησης «ΣΧΟΛΕΣ ΔΕΛΤΑ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΕ». Η πρόσφατη πρόταση της Επιτροπής Ανταγωνισμού εξετάζει τις συνέπειες αυτής της συγκέντρωσης για τους ανταγωνιστές και την αγορά.
Πιο συγκεκριμένα, ενδέχεται η συγκέντρωση να περιορίσει τη λειτουργία του ανταγωνισμού στα εξής:
- Το συσσωρευμένο μερίδιο της ALPHABET και της ΔΕΛΤΑ θα καθορίσει την απουσία βιώσιμης ανταγωνιστικής αγοράς.
- Η διαφορά μεριδίων ανάμεσα στον νέο σχηματισμό και τους ανταγωνιστές του είναι μεγάλης κλίμακας.
- Η εγγύτητα των δύο μερών στην αγορά δημιουργεί κίνδυνο περιορισμού του ανταγωνισμού.
- Τα εμπόδια εισόδου για νέους ανταγωνιστές ενδέχεται να επιδεινωθούν, λόγω των υψηλών διαφημιστικών δαπανών και της προϊστορίας των υφιστάμενων επιχειρήσεων.
- Η έλλειψη δημόσιων ΣΑΕΚ προσθέτει περαιτέρω ανησυχίες για την ακεραιότητα της αγοράς.
Μελλοντική Κατεύθυνση και Εξελίξεις
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού εκτιμά ότι η συνέχιση της συμφωνίας θα μπορούσε να οδηγήσει σε αύξηση των τιμών, με παράλληλη υποβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών. Ακούγεται ανησυχητική η προοπτική μείωσης των ευκαιριών ανάπτυξης για τους υφιστάμενους ανταγωνιστές και αύξησης των εμποδίων εισόδου για νέους παίκτες στην αγορά.
Ενόψει όλων των ανωτέρω, η Επιτροπή Ανταγωνισμού προτείνει την απαγόρευση της συγκέντρωσης που αφορά την ALPHABET και την ΔΕΛΤΑ. Επιπλέον, προτείνεται η διαπίστωση εκπρόθεσμης γνωστοποίησης της συγκέντρωσης και η επιβολή προστίμου στην ALPHABET κατά τα προβλεπόμενα από τη νομοθεσία.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η εισήγηση δεν είναι δεσμευτική για την Επιτροπή, που θα πρέπει να σταθμίσει όλα τα δεδομένα και τις απόψεις των εμπλεκομένων προτού φτάσει σε μια τελική απόφαση.